공고	제2026-00002호

『2026 유소년 스포츠 기반구축 사업』

홍보 대행사 선정 입찰 제안요청서(RFP)

2026. 5.

담당	대한당구연맹	노형민 대리 김하연 주임	TEL : 02-2203-4674	hmnoh@k-billiards.or.kr khy@k-billiards.or.kr

Ⅰ		개요

1. 사업 목적

▸「2026 유소년 스포츠 기반구축 사업」의 대국민 인지도 제고 및 참여 확산을 도모하고, 효과적인 홍보 전략 수립·운영을 위한 전문 홍보대행사를 선정하고자 하며,

▸본 사업은 연맹이 사업 방향 및 메시지를 설정하고, 수행기관은 홍보 전략 기획, 콘텐츠 제작 및 채널 운영 등 홍보 실행 전반을 체계적으로 수행하는 것을 목적으로 함

2. 입찰 및 계약 방식

가. 입찰 방식 : 제한경쟁입찰 (기술평가 90%, 가격평가 10%)

* 기초금액의 90% 이상 금액으로 투찰 원칙

나. 계약 방식 : 협상에 의한 계약

3. 계약 범위 및 계약 금액

가. 계약 범위 : 2026 유소년스포츠기반구축사업 홍보 대행

나. 계약 주체 :  사단법인 대한당구연맹

다. 계약 기간 : 계약 체결일 ∼ 계약서 명기일까지

라. 계약 금액 : 33,000,000원(금 삼천삼백만원, 부가세 및 기타비용 모두 포함)

4. 선정 절차

구분	일정
입찰 공고	2026년 5월 20일(수)
제안서 제출 기간	2026년 6월 12일(금)~18일(목)
제안서 평가	2026년 6월 22일(월)
우선협상 대상자 선정	평가 후 3영업일 내 개별 통지 (결렬 시 차순위 협상)
계약 체결	우선협상 종료 후 10영업일 내

※ 상기 일정은 상황에 따라 변동될 수 있음

5. 주요 과업 내용 *이외 제안사항 추가 제안 가능(추가 제안 가점)

구분	역할
① 사업 브랜드 및 통합 홍보 전략 수립	ㅇ 유소년 스포츠 기반구축 사업 브랜드 이미지 및 통합 홍보 전략 수립·운영 ㅇ 변형스포츠(핸드당구) 및 STEAM 교육 프로그램 홍보 방향 설정 ㅇ 유소년·학부모·교원 등 타깃별 맞춤형 홍보 전략 기획 및 실행 ㅇ 사업 핵심 메시지 및 콘텐츠 방향성 관리 ㅇ 연맹 주요 사업(디비전리그, 유청소년리그 등)과 연계한 통합 홍보 체계 구축
② SNS 채널 전략 수립 및 운영	ㅇ 유튜브·인스타그램 등 채널별 특성에 맞춘 유소년 전용 콘텐츠 가이드라인 수립 ㅇ 단순 정보 전달을 넘어선 참여형 이벤트(챌린지 등)를 통한 커뮤니티화 ㅇ 최신 트렌드를 반영한 디자인 및 톤앤매너 관리로 연맹 채널의 세련미 제고 ㅇ 데이터 분석 기반의 핵심 타겟 유입 경로 최적화 및 채널 활성화 운영 ㅇ 실시간 댓글 및 메시지 대응을 통한 대국민 소통 접점 및 긍정 여론 관리
③ 현장 밀착형 콘텐츠 기획 및 제작	ㅇ 12차시 교육 프로그램의 특징을 담은 커리큘럼별 핵심 요약 영상 제작 ㅇ 교육 현장의 생생한 반응을 담은 학생/교사 인터뷰 및 브이로그형 콘텐츠 ㅇ 모바일 환경에 최적화된 고효율 숏폼(Short-form) 콘텐츠 집중 생산 ㅇ 변형스포츠 기구의 사용법과 재미를 직관적으로 전달하는 튜토리얼 콘텐츠 ㅇ 사업의 히스토리를 한눈에 볼 수 있는 연간 성과 아카이빙용 고퀄리티 단편 다큐멘터리 제작
④ 언론홍보 및 미디어 대응	ㅇ 보도자료 작성 및 배포 ㅇ 기획기사 및 인터뷰 콘텐츠 기획 ㅇ 주요 사업 및 프로그램 홍보 기사 발굴 ㅇ 언론 대응 및 이슈 관리 지원 ㅇ 홍보 효과 측정이 가능한 미디어 노출 지수(AVE) 산출 및 결과 보고
⑤ 성과분석 및 사후관리	ㅇ 수치 위주의 보고를 넘어선 실질적 브랜드 인지도 및 선호도 변화 분석 ㅇ 콘텐츠별 도달률과 참여도를 분석하여 차기 콘텐츠 기획에 즉시 반영 ㅇ 홍보 활동이 실제 사업 참여(등록 인원 등)에 미친 기여도 측정 ㅇ 사업 종료 후 지속 가능한 홍보를 위한 디지털 자산(DB) 체계적 분류 및 이관 ㅇ 당해 연도 홍보 결과를 통한 차년도 홍보 전략 고도화 제언

※ 본 과업의 세부 수행 내용 및 추진 계획은 발주처와의 협의를 통해 변경될 수 있으며, 사업 추진 상황에 따라 탄력적으로 운영함

6. 과업보고

종 류	시 기	내 용
사업수행 계획서	계약 완료 후 10일 이내	인력투입명단, 추진일정 및 연간계획 등
월간보고서	매월 초	연구 결과 및 계획, 특이사항 등 (월단위 운영 보고 시 인사이트 분석 必)
사업완료보고서	사업종료 후 10일 이내	사업성과보고서, 정산서 등 전 업무범위 포함, 콘텐츠 제작물, 디자인 등 DB화(외장하드)

□ 사업계획서에는 작업절차 및 내용에 기초하여 자세한 추진일정을 제시

□ 사업계획서에는 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시

- 과업 파악, 점검 등을 위하여 협회의 요구 시 요청자료 즉시 보고

- 보고 시 도출된 보완사항은 연맹과 협의하여 성실히 반영하고, 보고에 수반된 비용은 과업수행자가 부담

□ 월간보고서에는 월별성과계획과 익월 계획을 제시

7. 기타

가. 제안요청서에 제시되지 않은 사항이라도 연맹의 중요한 사유로 인하여 추가, 수정사항이 발생하는 경우, 업체는 연맹과 협의하여 이를 최대한 수용하여야 함

나. 산출물에 대한 모든 권리(저작권, 소유권 등)는 연맹에 있음

Ⅱ		평가 및 선정 방법

1. 선정 방식

가. 입찰방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

나. 계약방식

: ‘국가를 당사자로 하는 계약에 따른 법률 시행령‘ 제43조에 따른 ’협상에 의한 계약‘

2. 낙찰자 결정 방식

가. 제안서(기술)평가 90%(90점), 입찰가격평가 10%(10점)를 종합적으로 평가

나. 기술능력평가 점수는 평가위원회를 구성하여 평가 기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가

다. 협상 순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 협상

① 합산점수가 동일한 제안업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가가 높은 업체가 선순위자

② 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체가 선 순위자

라. 제안사는 제안요청기관의 평가절차, 평가기준 및 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가결과는 공개하지 않음

대항목 (배점한도)	중항목		평가요소	배점
가격 평가(10점)			- 입찰가격 평점산식	10
기술 능력 평가 (90점)	정량적 평가 (20점)	기술 인력	- 사업 수행 전문 인력 보유 및 투입 입력	8
		수행 경험	- 최근 3년 이내 3천만원 이상 실적 유무	8
		신인도	- 최근 2년간 부정당업자 지정 여부	4
	정성적 평가 (70점)	과업 이해도	- 유소년 기반구축 사업 목적 및 핸디당구 교육 가치에 대한 이해	10
		전략 구체성	- 대상별 맞춤형 메시지 및 채널 공략 방안 - 타 종목과 구분되는 당구만의 특수성(집중력, 실내 스포츠 등) 강조 방안	15
		운영 역량	- SNS 채널 운영 효율화 및 홍보 성과 지표(KPI) 관리 방안 - 각종 이벤트 계획 및 구성 역량	15
		사업 수행 능력	- 숏폼·영상 등 실제 콘텐츠 기획의 참신성 및 매체별 확산 실행 능력 - 홍보 콘텐츠 개발 및 제작 능력	20
		추가 제안 사항	- 추가 제안의 우수성 및 실현 가능성	10
합계				100

□ 입찰 가격 평점 산식

- 가격평가는 최저가 금액 투찰을 10점 만점으로 하며, 그 이상의 투찰 금액들을 차등화하여 평가한다.

* (최저가금액) / (해당업체 투찰금액) X 배점한도 = 해당업체 가격평가 점수

* 평점 산식에 의한 계산 결과, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림하여, 이 결과를 총점에 최종 반영

□ 기술능력평가 정량적 평가 기준표

평가항목	평가요소 및 배점기준		배점	배점한도 (20)
기술 인력	사업수행 전문인력 보유 현황 * 기획자, 디자이너 등 홍보 대행 업무에 참여하는 경력자 (재직증명서 제출)	4명 이상 3명 2명 이하	8점 6점 4점	8
수행 경험	최근 3년 이내 단일용역 3천만원 이상 * 기간 : 2024.1.1.~공고일 전일(납품일 기준) 용역이행실적증명서 증빙서류 첨부 미제출시 최소점수 부여(1점)	5건 이상 5건 미만~3건 이상 2건 이하	8점 6점 4점	8
신인도	최근 2년간 부정당업자 지정 여부 * 부정당업체 등록여부는 나라장터의 나라장터서비스 부정당제재정보공개에서 확인 및 첨부 서식 제출	없음 1건 2건 이상	4점 2점 1점	4

Ⅲ		제안서 작성 및 제출

1. 작성 형식

가. 제안서 내용은 30페이지 이내로 작성(A4 사이즈, 파워포인트 형식)

목 차	주요 기술 내용
Ⅰ. 제안개요 1. 제안목적 및 배경 2. 제안방향 및 추진전략	제안목적 및 범위, 배경 등에 대한 기술 제안요청서에서 제시한 제안요건에 대한 추진방향 등
Ⅱ. 제안업체 일반현황 1. 일반현황	제안사 일반현황 및 주요 연혁 - 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 기술 - 최근 3년간 주요 수행실적 기술
Ⅲ. 사업제안 내용 1. 제안개요 2. 수행계획과 추진방안 3. 제안의 특징 및 장점 4. 유지 보수 및 홍보 방안	제안내용 개요 및 요약 구체적 수행계획 기술 및 기타 원활한 사업 추진을 위한 방안 제시 제안내용의 특징 및 장점 기술 유지 보수 및 홍보 방안 계획 제시
Ⅳ. 추가 제안사항	기타 본 사업과 관련하여 제안하고 싶은 내용 발주기관과의 유기적인 협조체계 제시 기 제안내용 이외에 전문성을 입증할 수 있는 자료 제시 등

* 본 목차의 작성항목 및 작성방법은 일종의 예시로, 필요에 따라 수정 및 변경 가능

* 세부과업내용을 중심으로 작성

2. 제안서 작성 시 유의 사항

가. 제안서의 효력

- 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 한다.

- 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어를 포함하고 있을 수 있으므로 이러한 것들이 제안서 內 독창적 정보임을 명시하지 않는 한 연맹은 이를 임의로 사용할 수 있다.

- 제안서는 반드시 각 요구조건에 대하여 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성한다.

나. 제안서 작성 지침

- 제안서는 명확하고 상세하게 작성하고 아래 사항을 준수한다.

- 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약내용을 첨부한다.

- 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외할 수 있다.

- 제안서는 명확하고 상세히 작성하고 인용한 자료에 대해서는 출처를 명시해야 한다.

- "~할 수 있다”, “~을 고려한다” 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

- 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적 사항은 대한당구연맹과 협의하여 결정한다.

- 연맹의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 아니 되며, 제안 사항이 없는 경우 ‘제안 내용 없음‘으로 표기한다.

다. 제안 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.

- 필요시 입찰참가자에게 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현장실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 합니다.

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 합니다.

- 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 발주자에 있습니다.

- 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰자 부담으로 합니다.

Ⅳ		기타사항

1. 특수조건

가. 계약 해제 : 다음 각 항에 해당할 경우에는 본 계약을 해제할 수 있습니다.

① 과업지시서(제안요청서)에 정한 과업범위를 수행하지 못하거나 과업수행자로서 의무를 위반하는 경우

② 본 과업 수행능력이 부족하여 발주자가 요구하는 수준의 과업을 수행하지 못하는 경우

③ 본 과업 수행업무를 발주자의 승인 없이 제3자에게 하도급 하였을 경우

④ 발주자의 방침변경으로 인하여 행사의 내용이 크게 수정되어야 할 경우 발주자는 과업수행업체에 이를 지시할 수 있으며, 과업수행자는 이에 응하여야 함

나. 과업기간 및 정산 조정 : 다음의 사유가 발생하였을 경우에는 발주자와 협의하여 과업기간을 조정(정산)할 수 있습니다.

① 과업수행 중 발주자의 사정상 계획내용의 조정(수정) 사유가 발생한 경우

② 불가항력적인 사유가 발생한 경우

③ 기타 조정이 필요한 경우

다. 위반사항에 대한 조치 : 다음의 사유가 발생한 경우에는 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있습니다.

① 발주자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

② 과업수행이 불가능하다고 인정할 때

③ 기타 계약조건을 위반한 때

라. 보안의무

① 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 합니다.

② 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공 하여서는 안됩니다.

③ 본 행사의 기본계획 및 과업수행계획이 외부에 유출되지 않도록 자료관리에 철저를 기하여야 합니다.

마. 기타사항

과업수행자는 과업수행으로 인하여 물적, 인적 및 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 본 과업수행자 책임 하에 해결하여야 합니다.

과업수행상 어구해석에 이견이 있을 시는 일반적인 통념에 따라 해석하며, 발주자와 수급자간 해석상의 차이가 있을 때는 발주자의 지시에 따릅니다.

본 과업지시서(제안요청서)에 명시되지 아니한 사항에 대하여는 발주자의 의견에 따라야 합니다.

과업 수행 중 계획변경 등으로 과업이 중지되거나 과업내용이 변경된 경우 과업수행기간을 변경할 수 있습니다.

보고서 및 조사자료 등 용역성과품에 대한 판권 등 모든 권리와 과업수행을 위해 구입한 각종 자료 등은 발주자가 소유하며, 발주자의 승인 없이 제3자에게 대여 또는 유포할 수 없습니다.

계약 내역상의 수량이 변경된 경우(과업의 미이행 부분 포함) 준공계에 정산내역서 및 증빙사진을 포함하여 제출하여야 합니다. 이 경우 발주자 확인 후 정산 처리합니다.

2. 용역 사후관리

가. 발주자가 필요할 경우 과업완료 후 과업수행자에게 필요항목에 대한 집행실적 자료제출을 요구하여 용역비를 정산할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 경비 지출내역 및 증빙서를 일목요연하게 정리하여 제출하여야 합니다.

나. 과업수행자는 다음 사항을 발주자에게 성과품을 제출하여야 합니다.

- 결과보고서 제본 5부와 발주자가 요구한 형식의 원본 파일

- 기타 연맹에서 요청하는 양식의 결과보고서

3. 청렴계약 이행사항

가. 우리 연맹에서는 계약업무의 투명성 강화로 연맹 이미지 제고 및 윤리경영 실천의지를 대내외에 천명하기 위해 청렴계약제도를 제정하여 시행하고 있으며, 향후 업무 진행과정 에서 위법 또는 부당한 행위 등이 발생하는 경우 설명회 및 업체선정 대상에서 제외하고, 추후 연맹과의 거래 참여를 제한할 수 있습니다.

나. 입찰, 낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 계약 관련 임직원에게 직, 간접적으로 금품, 향응 등을 주거나 받지 아니한다.

다. 입찰 가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 아니한다.

라. 공정한 직무를 방해하는 알선, 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 아니한다.

마. 청렴 계약을 지키지 아니한 경우 입찰제한, 계약해지, 거래 중단 등 불이익을 감수한다.

4. 지식재산권 및 저작권 등

가. 과업에 의해 산출된 모든 산출물, 계약목적물의 소유권 및 지식재산권은 발주기관에 귀속된다.

나. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어서 제3자의 저작권 및 기타 권리를 침해하지 않도록 해야 하며, 과업수행 상 불가피하게 제3자의 저작권 및 기타 권리를 사용할 경우 저작권을 보유한 자와 양도계약을 체결하여야 하며 관련 서류를 10년 이상 보관하여야 한다.

다. 과업수행자가 발주기관에 납품한 계약목적물 및 기타 관련 자료 내 타인의 저작권을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 발주기관의 검사 전·후를 불문하고 민·형사상 책임을 과업수행자가 감수한다.

5. 입찰 무효

가. [국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령] 제39조 규정 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함